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通往1978年《破产法》之路美国1978年《破产法》的通过,也是“十年磨一剑”的产物。美国国会于1968年正式启动破产法的修订工作。各界首先就成立专门的破产委员会,审查现行破产法达成一致;但对于究竟谁应该进入破产委员会,则争议甚大。委员会人选由总统、最高法院首席大法官及参、众两院议长选择。最初的方案认为破产委员会至少应该有两名破产仲裁人、两名破产律师参加。破产仲裁人们自认为理论上比任何人都更加清楚了解破产法的复杂性,视为理所当然;但联邦地区法院的法官们对此强烈反对,认为破产仲裁人与破产程序关系太过密切,而缺乏独立性。1970年全国破产审查委员会成立,联邦地区法院法官入选,而破产仲裁人则被排除在外。兵马未动,先失重镇。由此,可以看出破产仲裁人的弱势地位。

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